ПРАВО  Сокрушительная победа

Пресс-служба Российского Авторского Общества распространила сообщение о первом рабочем заседании нового руководящего состава организации.

В заседании нового Авторского Совета, проходившего в головном офисе РАО на Большой Бронной, приняли участие: новоизбранный генеральный директор РАО Максим Дмитриев, народный артист России саксофонист Игорь Бутман, ставший новым президентом Совета, народные артисты Илья Резник, Александр Чайковский, Анатолий Кролл, Даниил Крамер, Алексей Рыбников, заслуженный артист России Владимир Пресняков ст., Александр Вулых, Никита Высоцкий, Дмитрий Дарин, Всеволод Задерацкий, Евгений Кобылянский, ректор МГК им. П.И. Чайковского Александр Соколов, генеральный директор ООО "Юниверсал Мьюзик Паблишинг" Дмитрий Коннов, генеральный директор АО "Юнайтед Мьюзик Групп" Виктория Кончакова, генеральный директор ООО "Национальное музыкальное издательство" Дмитрий Майко, генеральный директор ООО "Мазай Коммуникейшенс" Андрей Чеснов, а также генеральный директор Warner/Chapel Russia Александр Блинов и другие правообладатели.

Тут сразу стоит отметить, что по действующему уставу Российского Авторского Общества Авторский Совет представляет "правообладателей различных категорий (композиторов, поэтов, драматургов, хореографов, сценографов и других)", но в этом списке не упоминаются директора лейблов и представители других правообладателей - юридических лиц. Таковые могут заседать в Совете директоров организации.

Будет вам аудит

В ходе встречи было объявлено о начале с 16 января 2017 года "многопрофильного независимого аудита" бухгалтерии и процедур распределения собранного вознаграждения. Планируется, что данные аудита представят Авторскому Совету и широкой общественности к середине февраля 2017 года. Кроме того, обещано сократить расходы на собственные нужды РАО на 5-10% (на данный момент устав организации допускает удержание до 30% собранных средств на собственные нужды).

Предполагается также объединение агентской сети РАО с сетями других аккредитованных ОКУПов. "В ближайшее время, а точнее в течение января 2017 года, мы осуществим переход процесса распределения и выплаты авторского вознаграждения на новые автоматизированные стандарты. Для этих целей нами будут использованы самые современные автоматизированные комплексы, опыт работы других ОКУПов с тысячами пользователей, которые на практике доказали целесообразность и эффективность их внедрения, - заявил Максим Дмитриев. - В свою очередь, использование уже готовой работающей системы позволит избежать собственных весьма весомых затрат на разработку".

Так, в частности, члены Авторского Совета предложили перенять "успешный опыт ВОИС и использовать те наработки и сервисы, которые данная организация активно применяет в своей работе". Учитывая тесные связи Максима Дмитриева и главы ВОИС Андрея Кричевского, упоминание этой организации неслучайно.

"Первый сервис - личные кабинеты для авторов - планируется запустить уже в середине января 2017 года", - указывается в сообщении РАО. - "Для пользователей же будет запущен B2B-сервис для фонового воспроизведения - музыкальный плеер Fonmix, который призван обеспечить прозрачность отчетности об использовании произведений. Статистика использования в автоматическом режиме будет поступать в систему распределения РАО и в личные кабинеты правообладателей."

Система Fonmix была разработана в ВОИС. Минувшим летом эта организация начала принудительно подключать к ней всех своих контрагентов, хотя эксперты высказывали подозрения, что достоверной статистики эта система выдавать не будет. Теперь, видимо, к Fonmix будут принудительно подключать и контрагентов РАО.

В ходе заседания Максим Дмитриев также рассказал собравшимся об итогах совещания у Первого заместителя председателя Правительства Игоря Шувалова по совершенствованию модели управления авторскими правами, состоявшегося 28 декабря. Дмитриев сообщил об одобрении Шуваловым законопроекта, подготовленного Министерством культуры Российской Федерации.

"На прошедшем совещании прошло обсуждение законопроекта Министерства культуры РФ "О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях", направленного на совершенствование деятельности аккредитованных организаций по управлению правами на коллективной основе. Этот законопроект должен в ближайшее время вступить в силу, - сообщил М. Дмитриев. - В связи с этим нам необходимо привести Устав РАО в соответствие с данными поправками".

Напомним, что ранее рассматривались сразу несколько проектов реформирования РАО.

Министерство экономического развития предлагало создать единый ОКУП (в форме публично-правовой компании) или ассоциацию по коллективному управлению правами, в рамках которой будут действовать несколько отдельных организаций, конкурирующих за аккредитацию от правительства. В любом случае, новая структура будет находиться под жёстким контролем Счётной палаты.

Минкомсвязи и Министерство культуры выдвинули свои законопроекты о реформе ОКУПов. Министерство культуры выступило категорически против создания публично-правовых компаний по управлению авторскими правами, чья деятельность будет регулироваться государством. В этом министерство поддержали правообладатели, музыканты, продюсерские компании и даже международная организация по коллективному управлению авторскими правами CISAC.

Как ещё летом отметил Андрей Лукинов, директор Продюсерского центра Игоря Матвиенко, в законопроект Минкультуры "впихнули мечту ВОИС" - так называемые актуальные сроки начисления, ограничивающие временной промежуток, в течение которого ОКУПы должны выплачивать авторские отчисления. То есть вне этого промежутка ОКУПы не обязаны ничего выплачивать, даже если авторские отчисления исправно собирались.

Как видим, верх взял проект Минкульта.

Привести в соответствие

Для приведения Устава РАО в соответствие с требованиями предложенного Министерством культуры РФ законопроекта, планируется закрепить в Уставе юридический статус Наблюдательного Совета в качестве полноценного органа управления Общества, определить его количественный состав, наделить полномочиями по контролю финансово-хозяйственной деятельности организации, принятию решений о создании специальных фондов и др. В действующей редакции Устава Наблюдательный Совет, создаваемый по решению Авторского Совета, не является органом РАО.

Также в Уставе будут скорректированы полномочия Авторского Совета в части установления предельного (максимального) размер сумм, удерживаемых РАО на покрытие необходимых расходов по сбору, распределению и выплате вознаграждения, а также сумм, которые направляются в специальные фонды. В соответствии с законопроектом Минкультуры России указанный предельный размер будет устанавливаться Правительством РФ.

Необходимо включить в Устав и положения об обязательном аудите годовой бухгалтерской отчетности РАО и его специальных фондов, обязательной публикации такой отчетности и результатов аудита на официальном сайте Общества.

В завершении заседания Авторским Советом было единогласно принято решение о проведении Внеочередной Конференции РАО в конце апреля 2017 года. В рамках Конференции планируется обсудить и принять новую редакцию Устава РАО с учетом всех актуальных законодательных требований и нужд Общества, расширить состав Авторского Совета РАО, представить промежуточные результаты аудита, подвести итоги первого этапа модернизации и автоматизации РАО и утвердить стратегию дальнейшего развития Общества.

Сокрушительная победа

31 августа 2016 г. инициативная группа авторов провела внеочередную конференцию, на которой Максим Дмитриев был избран новым генеральным директором организации. Прежний гендиректор организации Сергей Федотов, находящийся под следствием по обвинению в мошенничестве, по итогам голосования был отстранён от должности. Также в ходе конференции был избран новый состав Авторского Совета РАО.

Таким образом в организации произошёл раскол: инициаторы конференции, поэт и сценарист Александр Вулых, композитор Игорь Матета, композитор, продюсер Евгений Кобылянский и либреттист Сергей Сашин, - были исключены из РАО 29 сентября. Тогда же было объявлено, что Авторский Совет РАО возглавит продюсер Игорь Матвиенко.

Матвиенко и его сторонники не признали внеочередную конференцию легитимным мероприятием, и заявили, что по-прежнему рассматривают Федотова в качестве генерального директора РАО. В дальнейшем Авторский Совет и Игорь Матвиенко обратились к руководству страны с просьбой "ввести государственную составляющую" в деятельность организации, то есть поставить РАО под управление крупной медиакомпании, в капитале которой тем или иным образом участвует государство или госкомпании.

В конце октября Хорошевский суд Москвы запретил Максиму Дмитриеву исполнять обязанности генерального директора РАО, однако 21 декабря Басманный суд признал пресловутую внеочередную конференцию совершенно законной, подтвердив смену гендиректора Общества. Дело в Басманном суде рассматривалось по иску композитора Леонида Величковского к организаторам конференции. В комментариях Звукам члены Авторского совета РАО (сторонники Игоря Матвиенко), пожелавшие сохранить анонимность, высказывали предположение, что Величковский, также будучи членом Авторского совета, действовал в интересах Дмитриева и Андрея Кричевского.

Вердикт суда, как оказалось, имел ключевую важность. 23 декабря решение конференции было утверждено распоряжением Министерства юстиции №1713-Р. Через три дня сведения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 26.12.2016, и Максим Дмитриев официально стал гендиректором РАО.

А напоследок я скажу

27 декабря сторонники Игоря Матвиенко распространили его заявление:

"Позиция легитимного Авторского Совета Российского Авторского Общества, высказываемая на протяжении последних месяцев, остаётся прежней: государство должно взять под свой контроль управление коллективными правами. Без контроля со стороны государства управление сборами 26 тысяч авторов легко станет инструментом обогащения любого бесконтрольного руководства РАО, а сами авторы беззащитны перед любым мошенничеством. Если новое руководство будет подконтрольно государству, я буду приветствовать это, если же нет - я по-прежнему буду просить государство вмешаться."

В сообщении пресс-службы РАО приводятся слова композитора Алексея Рыбникова из его выступления на сегодняшней рабочей встрече:

"Привлечение авторов и правообладателей, у которых есть конструктивные предложения по деятельности РАО и стремление участвовать в работе организации будет способствовать скорейшему преодолению разногласий в авторском сообществе, объединению и нормализации отношений".

Сам Алексей Рыбников назначен вице-президентом Авторского Совета РАО. В недавнем прошлом Рыбников был одним из тех, кто критиковал прежнее руководство РАО за недостаточность выплат.

Cui bono? Cui prodest?

Ввиду полной победы "партии Дмитриева" остаётся открытым только один вопрос: как изменится деятельность РАО в отношении тех, чьи права оно, как и прочие ОКУПы, призвано защищать?

Необходимость в реформах назрела давно. Деятельность российских ОКУПов была далека от прозрачности, авторы и правообладатели много лет жаловались (и продолжают жаловаться) на недостаточность или даже отсутствие выплат, в то время как у Сергея Федотова нашёлся замок в Шотландии, да и Андрея Кричевского регулярно обвиняют в не самых чистоплотных методах ведения бизнеса. Но пока именно он выглядит победителем в "междоусобной войне" российских ОКУПов, начавшейся в прошлом году после провала инициативы о введении "глобальной лицензии".

Вопрос в том, как скоро эта победа может обернуться поражением.

23 декабря Агентство страхования вкладов обратилось в Министерство внутренних дел РФ с заявлением о проведении проверки руководства Российского союза правообладателей (РСП), Российского авторского общества (РАО) и Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В АСВ утверждают, что руководители крупнейших российских ОКУПов причастны к выводу 1,84 млрд. рублей из Мострансбанка. Во время аудита учреждения выяснилось, что счета этих трёх организаций могли использоваться для фальсификации ежемесячной отчетности банка перед ЦБ.

В ответных заявлениях РАО, ВОИС и РСП отвергли эти обвинения.

Остаётся только пожелать российским организациям по коллективному управлению правами на интеллектуальную собственность плодотворной работы в наступающем 2017 году.